Лемезинский сельсовет муниципального района
Иглинский район Республики Башкортостан

Мораторий на проверки 2022 году в отношении предпринимателей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 введен мораторий на проведение проверок предприятий и предпринимателей в рамках мер по повышению устойчивости экономики в условиях санкций.

Мораторий на плановые проверки бизнеса будет действовать в России до конца 2022 года.

При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля в рамках:

  • санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля;
  • надзора в области промышленной безопасности.

Проведение внеплановых контрольных мероприятий допустимо лишь в исключительных случаях при угрозе:

  • жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан;
  • обороне страны и безопасности государства;
  • возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

При этом такие проверки должны быть согласованы с прокуратурой.

Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента и Правительства России.

 

ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ 2022, КОТОРЫЕ ДОПУСТИМЫ

ВИД КОНТРОЛЯ, НАДЗОРА

ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Федеральный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в отношении объектов чрезвычайно высокого риска

Дошкольное и начальное общее образование

Основное общее и среднее (полное) общее образование

Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления

Деятельность детских лагерей на время каникул

Деятельность по организации общественного питания детей

Родильные дома, перинатальные центры

Социальные услуги с обеспечением проживания

Водоподготовка и водоснабжение

Федеральный пожарный надзор в отношении объектов чрезвычайно высокого риска и высокого риска

Дошкольное и начальное общее образование

Основное общее и среднее (полное) общее образование

Организация отдыха детей и их оздоровления

Деятельность детских лагерей на время каникул

Родильные дома, перинатальные центры

Социальные услуги с проживанием

Федеральный надзор в области промышленной безопасности

Опасные производственные объекты, отнесенные ко II классу опасности

Федеральный ветеринарный контроль (надзор)

Содержание, разведение и убой свиней

 

В 2022 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки проводят исключительно по следующим основаниям – в зависимости от степени участия прокуратуры:

 

РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ

ОСНОВАНИЕ ПРОВЕРКИ

Обязательное  согласование с органами прокуратуры

При непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по таким фактам

При непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по таким фактам

При непосредственной угрозе возникновения ЧС природного и/или техногенного характера, по таким фактам

При выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении:

  • объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков;
  • на опасных производственных объектах I и II класса опасности;
  • на гидротехнических сооружениях I и II класса.

Или индикаторов риска:

  • влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности государства;
  • возникновения ЧС природного и/или техногенного характера.

В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности государства, возникновения ЧС.

(Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации).

В рамках регионального лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и жилищного надзора в случае поступления жалобы (жалоб) граждан за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав

По решению руководителя (зама) ФНС в рамках контроля применения ККТ, в т. ч. за полнотой учета выручки в организациях и ИП (исключение – если выездное обследование переходит в контрольную закупку, ч. 7 ст. 75 Закона № 248-ФЗ).

Без согласования с органами прокуратуры

По поручению Президента РФ

По поручению Председателя Правительства РФ, принятому после вступления в силу Постановления № 336

По поручению заместителя Председателя Правительства РФ, принятому после вступления в силу Постановления № 336 и согласованному с руководителем Аппарата Правительства

По требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим материалам и обращениям

При наступлении события, указанного в программе проверок при:

  • государственном строительном надзоре;
  • федеральном экологическом контроле/надзоре;
  • за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия.

При представлении контролируемым лицом документов и/или сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного разрешительного документа.

Извещение органов прокуратуры

В отношении:

  • НКО – по основаниям подп. 2, 3, 5 и 6 п. 4.2 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях»;
  • религиозных организаций – по основанию абз. 3 п. 5 ст. 25 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

 

Контрольный орган вправе незамедлительно приступить к внеплановой проверке с извещением прокуратуры, если основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверок на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса стали факты:

  • причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
  • вреда обороне страны и безопасности государства;
  • возникновение ЧС природного и/или техногенного характера.

Предписание об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу выдадут исключительно в случае, если в ходе проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу:

  • причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью;
  • возникновения ЧС природного и техногенного характера;
  • ущерба обороне страны и безопасности государства.

 

Несмотря на мораторий 2022, в отношении контролируемых лиц разрешено проведение профилактических мероприятий и мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований.

Это, в частности:

  • информирование;
  • обобщение правоприменительной практики;
  • меры стимулирования добросовестности;
  • объявление предостережения;
  • консультирование;
  • самообследование;
  • профилактический визит.

 

Ограничения, установленные Постановлением № 336, не распространяются на организацию и проведение:

  • специальных режимов государственного контроля (надзора) – мониторинг и постоянный рейд;
  • режима постоянного государственного контроля (надзора).

 

 

 

 

Прокурор Иглинского района                                                                                                                                    М.Ф. Максютов